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身高不足1米5无缘教师资格证,这样的“为人师表”其实隐藏就业歧视 热 荐
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近日,一名陕西师范大学的免费师范生,即将毕业却因身高限制无法取得教师资格证,甚至面临违约风险。这件事迅速引起了多家媒体的关注。


毕业生遇尴尬,身高不足无缘教师资格证


来自贵州黔西南布依族苗族自治州的女生小李(化名)是陕西师范大学外国语学院2014级英语专业的学生,也是免费师范生。在工作已经确定的情况下,却因为身高没有达到标准,不能拿到教师资格证。


“拿不到教师资格证意味着我大学四年的辛苦白费,意味着我签约的单位将变为虚无,意味着我会违反免费师范生协议,意味着我的教书之梦将从此破灭,我该如何给自己一个交代?”小李无奈地说道。


陕师大就业办认定的身高不达标依据从何而来?记者查阅发现,《陕西省教育厅陕西省卫生和计划生育委员会关于做好陕西省教师资格认定体检工作的通知》(陕教师〔2016〕4号)中明确,“男性身高在155厘米以下,女性身高在150厘米以下,均为教师资格体检不合格,其中申请幼儿园教师资格者可适当放宽条件。”


小李2014年就已入学,临近毕业才知身高有限制,这样的变故让小李无法接受,“四年来从没有人通知说教师资格证也有身高限制,我的身高既然不符合要求,学校当年为什么要录取我呢?”小李说出了心中疑惑。


记者查阅发现,在她入学的2014年,陕西师范大学本科生招生章程中没有明确提到有身高限制。但是当年陕西省执行的《陕西省申请教师资格人员体检标准及办法(试行)》(陕教师〔2009〕17号),其中明确了身高限制。


“既然当年陕西对于教师资格证就已经有了女生在150厘米以上的身高限制,学校难道不清楚吗?现在快毕业了才说拿不到证,我的损失谁来承担?”小李说。


记者以朋友的名义陪同小李来到陕西师范大学招生办,工作人员表示,学校招生都是按照《普通高等学校招生体检工作指导意见》规定执行,对所有专业的学生都是一样的。


而2018年陕师大的招生章程中,第15条则明确了报考师范专业的考生身体健康状况,要求同时参考陕西省教育厅发布的《陕西省申请教师资格人员体检标准及办法(试行)》的相关规定。


根据这条规定,陕师大对今年入学的免费师范生设置身高限制。


陕西相关部门最新回应


6月27日,省教育厅教师资格办公室杨主任给予了回复,除了小李问题特事特办,还计划明年取消教师资格证身高限制政策。


杨主任告诉记者,教育部对于教师资格证身高限制没有统一规定,但地方性法规是有权规定的。陕西省在2009年就出台了申请教师资格认定的体检标准,当时他们也征求了各市、各认定机构、包括各师范院校的广泛意见。


2003年全国招生有身高限制的标准,陕西一直沿用并且执行,但后来全国师范类招生的这个标准被淡化了。2016年陕西对此规定又进行了修订完善。“其他省我们也有了解,招录师范生大多都有身高要求。”


“考虑到教师职业的特殊性,这个标准不是拔高的,而是就低的,对报考学前教育的学生也下延了5厘米,140厘米显然是不符合标准的。”


杨主任说,昨天她登录陕师大官网,看到其中免费师范生的招生专栏提到了身高标准,她们也给西安市教育局、各认定机构及高校都下发过通知,招生时应设限,入学体检时也需要告知学生。


“西安市教育局6月27日开始给陕师大的学生进行教师资格证的认定编号,现在正在协调,今年先特事特办,因为政策的修改是有过程的,所以我们计划从明年开始取消教师资格证的身高限制。”杨主任说道。


这不是个例,一些省份已逐步取消


拿不到教师资格证,就业就成了问题。6月20日,记者陪同小李来到陕西师范大学就业办再次进行沟通。


“学校是标准的执行者,不是制定者,这得按照陕西省教育厅制定的标准来走。” 负责教师资格证认定的杨老师告诉小李,涉及违反免费师范生协议等相关问题,小李应该与签约的贵州省教育厅沟通。


杨老师还表示,这种情况并不是个例,每年因身高、普通话等原因拿不到教师资格证的学生不在少数,学校只能向西安市教育局尽力争取。


记者查阅发现,《中华人民共和国教师法》等法律并没有关于身高的限制,目前,四川、江西、广西这些省份都取消了关于身高、体重的设限。


网友观点


身高有限,知识无限


大部分网友认为,对于身高的限制,是一种隐形的就业歧视。选拔老师,更应该侧重于知识的丰富和师德方面。


身高设限有其历史原因


有的网友说,身高设限也有一定的考量。所谓“为人师表”,对教师外表有一定要求也合理。


各省有不同的标准


在不同的省份有不同的标准。


身高缘何成为限制?该不该?如何改?


不同省份不同规定


无论是1993年颁布的《教师法》,还是1995年实施的《教师资格条例》,都没有对申报教师资格的身高做出过具体要求。教育部颁发的《教师资格条例》规定,教育教学能力应当包括身体条件,“体检项目由省级人民政府教育行政部门规定”。


这导致,不同的省份,对于教师身体条件要求,有着不一样的规定。有些地方,依据《高等师范院校体检标准》、《中等师范学校招生体检标准》,才有所谓的身高要求。


但是,根据立法法的要求,没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权益或者增加其义务的规范,不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。


而十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》也明确指出:“行政机关不得法外设定权力,没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。”


换句话说,在《教师法》没有相关规定的情况下,一些地方将身高与教师资格挂钩,从而减损公民权益的做法,是得不到上位法支持的。


选拔老师,身高不该成为掣肘


在求职实践当中,不少岗位对于应聘者的身高有限制,例如警察等特种职业,这些职业之所以提出身高限制,主要是因为岗位的客观需要,但是即便是特种职业身高限制也呈现逐渐放宽的趋势,因为更多的用人单位需要应聘者的内在实力。


如果非要给教师职业限制身高寻找一个理由,那最多就是提升教师职业群体的形象,除了职业形象这个冠冕堂皇的理由之外,真的找不出其他令人信服的正当理由。


近些年,影响教师职业形象的事例频繁发生,却没有发现一起是因为身高引发的负面舆情,甚至不少身残志坚的教师成为了职业形象的楷模,反而是某些教师的内在品德出了问题。


教育行政部门多次针对师德建设发布政策,要求教师的录取和考核以职业道德为重点。去年人社部、教育部联合印发《关于做好2017年度中小学教师职称评审工作的通知》,其中就指出中小学教师职称评审将不以论文作为限制性条件,师德有问题者将被一票否决,而在教师法中教师的首条法律义务就是遵守宪法、法律和职业道德,为人师表。


由此可见,法律政策都将教师的职业道德放在了最高位置,而且这些国家层面的法律政策均未对教师的身高做出限制。


不能止步于“特事特办”


报道中提到,陕西省教育厅教师资格办公室工作人员表示计划明年取消教师资格证身高限制政策,其实对于这种既不公平,也无必要的制度条款,越早取消越好,而且这部实施多年的标准也没有真正起到限制作用,身高不达标的免费师范生被录取就是很好的证据。


尽快取消某些职业资格的身高限制符合简政放权的改革趋势,对于教师职业资格的考察标准要更加重视道德品质,尤其是在录取环节要将应聘者的道德考察放在首要位置,而不是以貌取人,外表上的整齐划一、盛世美颜并不足取。其他岗位的招录条件也应该从客观实际出发,及时取消身高等外表性限制。“不拘一格降人才”才是选人用人之道。


基于现实的考虑,也基于法律统一性和严肃性的考量,也希望尽快形成全国性的统一规范和共识。让真正怀揣教书育人理想和有能力的年轻学子,充实到教师队伍中,尤其充实进入中西部落后地区的教育事业之中。


综合整理自:共青团中央,陕西新闻网,光明网,法制日报


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